——访深圳市蕾奥谋略联想商量股份有限公司董事长 王富海

■中国经济时报记者 张丽敏

11月30日—12月1日，由中国经济时报社把握的经济前瞻论坛2024年会之中国式当代化中的城市发展和料理暨首届城市运营产业生态论坛在北京召开。会议发布了由国研经济研究院课题组撰写的《中国城市运营指数求教（2024）》，中国经济时报记者就《中国城市运营指数求教（2024）》的接洽问题对求教主要作家之一——深圳市蕾奥谋略联想商量股份有限公司董事长、剖析注解级高等工程师王富海进行了专访。

中国经济时报：《中共中央对于进一步全面深刻雠校、鼓励中国式当代化的决定》（以下简称《决定》）提议，深刻城市诞生、运营、处置体制雠校，加速转机城市发展神气。“十五五”时分，怎么优化城市运营身分派置，鼓励城市高质地运营与新质分娩力造就协同发展？

王富海：《决定》提议加速转机城市发展神气，要转机的是中国城市往日40多年的高速诞生模式，要开启的是城市运营模式，城市发展的中枢动能也要从往日诞生主导的传统分娩力转向奢睿主导的新质分娩力。

事实上，新质分娩力是城市高质地发展的中枢能源，城市运营是终了城市高质地发展的进攻旅途。在万千风景的城市诞生阶段，城市开荒、产业造就零散是房地产业当作主要动能，极地面推动了经济社会与城市空间发展。投入新式城镇化阶段，必须造就新的经济增长点，城市运营不仅能转机城市发展神气，也能终了城市的功能升级，还不错普及城市全身分分娩率，从中探索出城市发展新质分娩力的旅途。

中国经济时报：具体来说，不错用哪些推敲为依托推测城市运营景色？

王富海：城市运营要建立起新的价值不雅、方法论和器具箱，基于刻下场合、数据泉源和表面架构，《中国城市运营指数求教（2024）》提议了五个一级推敲、十六个二级推敲、五十四个三级推敲，其中五个一级推敲包括了巩固收入、优化身分、周转钞票、奢睿处置和服务民生，且将“东谈主、地、财、产、政、文、技、数”八大元素网罗化花式融入五个一级推敲中，从而构建起了城市运营推敲矩阵。

举例，“东谈主”这个元素指诱惑优质东谈主才，普及做事贵府使用价值，促进分娩身分高效设置，进而助力新式分娩关系塑造，这齐是在城市运营当中零散需要爱重的法度。

中国经济时报：城市运营推敲体系中的五个一级推敲，具体怎么疏通履行城市运营？

王富海：第一，巩固收入。这是刻下统共城市齐濒临的主要议题。终了城市财政收入的可捏续，要在优化身分和周转钞票迂回功夫，服务民生、奢睿处置领域也有好多法度不错履行，需要辅导的是，这些法度的履行要留意效果。

第二，优化身分。一、二线城市身分积蓄，上风突出隆起，三线及以下城市应依托本人资质，加大上风方法身分运营效果。三线及以下城市在绿色低碳、节能环保、清洁能源等方面有上风，碳汇、碳来回等新式运营器具的出现，就会助力其酿成运营上风。

第三，周转钞票。提高众人钞票运营效益，是运营期间的进攻任务。在产业特质泄漏、产业势能隆起的城市，地盘钞票效果比拟高。生态钞票运营既要研讨生态“家底”厚度，也要研讨生态运营材干，所在政府绿色发展温雅度与所在政府绿色分娩材干接洽。

第四，服务民生。提供更好的基础设施与众人服务，是城市运营期间的主要本色，亦然城市竞争力普及的重要所在。一、二线城市需要平衡发展，三线及以下城市需要造就特质上风。

第五，奢睿处置。城市处置体系和处置材干的当代化与城市发展阶段高度接洽，也和城市的财力、城市材干接洽，城市材干越高，对外绽放进度和政府营商环境软实力越强。

中国经济时报：能具体剖析有哪些方法或器具吗？

王富海：城市运营助力新质分娩力发展的历程中，包括了周转钞票普及身分供给质地、优化身分提高资源期骗效果、普及品性促进高端身分积蓄这些作念法，而新质分娩力在赋能城市运营方面，也包括了撬动钞票、周转新动能、激励身分派置新活力、赋能城市处置当代化等法度，这些方法、法度中齐包含了好多器具。

举例，经过政府的积极谋略和阛阓化的工夫，温州的城市边角地区转机成了骤然的新地标，这等于把存量钞票“活化”进而提高效果。

跟着城市运营探讨与施行的深刻，具体操作的器具箱将越来越丰富。但城市高质地运营的重要还在于国度的爱重和健全完善相应的体制机制，中央在“十四五”时分强调了“城市更新举止”，我忠诚地但愿在“十五五”时分“城市运营”好像引起高度爱重。

总 监 制丨王 辉 车海刚

监 制丨李丕光陈 波 王 彧

主 编丨毛晶慧 编 辑丨谷 云